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這是人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局和國家統計局日前發布的18個新職業信息中的一個。
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新職業與當前各地積極踐行綠色發展理念密切相關去年9月,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和!边@一重要宣示為我國應對氣候變化、綠色低碳發展提供了方向指引,擘畫了宏偉藍圖。
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在不久前召開的全國兩會上,國務院總理李克強在2021年國務院政府工作報告中指出,扎實做好碳達峰、碳中和各項工作,制定2030年前碳排放達峰行動方案,優化產業結構和能源結構 。
十三屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確,2035年遠景目標包括,廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現!笆奈濉睍r期經濟社會發展主要目標之一:生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改善。
可見,隨著我國經濟發展方式向綠色低碳轉型,碳排放管理的重要性日益顯現,企業亟需掌握相關碳排放技術、熟悉政策標準,能勝任碳排放規劃、核算、核查和評估工作的技術人員,從而催生了碳排放管理員新職業。崗位具體職責是什么?
碳排放管理員主要是從事企事業單位二氧化碳等溫室氣體排放檢測,統計核算、核查、交易和咨詢等工作的人員。其主要任務包括,監測企事業單位碳排放現狀,統計核算企事業單位碳排放數據,購買、出售、抵押企事業單位碳排放權等。
有專家表示,“今后5年,工業領域的綠色供應鏈、建筑領域的綠色建筑等都大有文章可做,各地要認識到降碳工作的長期性和艱巨性,增強綠色低碳發展的本領!
碳排放管理是一個技術性、綜合性較強的工作,需要掌握相關碳排放技術。碳排放管理員這個新職業將在碳排放資產管理、交易等活動中發揮積極作用,有效推動溫室氣體減排,為我國降碳工作發揮積極作用。
除了碳排放管理員,這次發布的新職業信息還包括:二手車經紀人、汽車救援員、調飲師、食品安全管理師、服務機器人應用技術員、電子數據取證分析師、職業培訓師、密碼技術應用員、建筑幕墻設計師、管廊運維員、酒體設計師、智能硬件裝調員、工業視覺系統運維員。
這是自2015年版《職業分類大典》頒布以來發布的第四批新職業,是三部門按照“緊跟新技術、新職業發展變化,建立職業分類動態調整機制,加快職業標準開發工作”要求,加快構建與國際接軌、符合我國國情的現代職業分類體系,根據《中華人民共和國勞動法》有關規定,面向社會持續公開征集新職業信息,經專家評估論證、書面征求中央和國家機關有關部門意見、面向社會公開征求意見等程序,遴選確定的18個新職業信息。
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減少溫室氣體排放、積極應對氣候變化,已成為全球共識。2020年9月中國向全球宣誓,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。這一宣誓意味著中國應對氣候變化工作進入一個新的階段,也使碳排放權交易作為一種低成本減排工具促進碳減排、助力碳中和的價值得到凸顯,加速推進了全國統一碳市場建設進程。2020年12月底,《2019—2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》《納入2019—2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單》和《碳排放權交易管理辦法(試行)》相繼發布,全國碳排放權交易市場第一個履約周期正式啟動。
根據相關安排,2021年發電行業將率先啟動上線交易,“十四五”期間石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業也將陸續納入全國碳市場,到“十四五”末,一個交易額有望超千億的全球最大碳市場將在中國建成。
碳排放權因為其稀缺性而形成一定的市場價格,具有一定的財產屬性,在碳約束時代,逐漸成為企業繼現金資產、實物資產和無形資產后又一新型資產類型——碳資產。對重點排放單位來說,碳資產管理得當,可以減少企業運營成本、提高可持續發展競爭力并增加盈利,管理不當,則可能造成碳資產流失,增加運營成本,降低市場競爭力,影響企業可持續發展。對投資機構來說,在區域碳市場碳資產已然成為一個投資熱點,在全國統一碳市場,必然成為資本追逐的重要領域。在這一背景下,培養一批了解碳市場相關政策、掌握碳排放核算核查技術和碳市場交易規則的“碳排放管理員”對控排主體實現碳資產的保值增值意義重大,也將對投資機構參與碳市場產生重要加持作用。隨著《管理辦法》的出臺實施,未來我國碳市場覆蓋范圍將逐步擴大,最終覆蓋發電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空等八大行業,排放總量將超過50億噸,“十四五”時期碳排放交易量有望在“十三五”時期的基礎上增加3-4倍。到碳達峰的2030年累計交易額或將超過1000億元。
碳交易市場的高速發展也必然帶來巨大的人才需求和新的就業發展機會。碳市場建設方、各參與方急需建立培養人才的長效機制,加快儲備專業人才隊伍,為參與碳市場建設運行和持續健康發展提供堅實的人才保障。碳交易員職業有望與注冊會計師、律師一樣,一躍成為新的就業熱門行業。
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